2016-06-04
循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護的和諧發(fā)展
長期以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展主要依靠粗放式的外延擴張，以“高投入、高消費、高排放、低效益”為特征，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長，也造成了資源和能源的日趨短缺。隨著經(jīng)濟的進一步增長，我國面臨的環(huán)境生態(tài)和資源形勢將更為嚴峻。在此基礎(chǔ)上，我們必須在發(fā)展基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)人與自然的和諧，通過最嚴格的環(huán)境管理、最經(jīng)濟的環(huán)境保護手段、最高效的環(huán)境管理體系、最廣泛的社會參與，建立環(huán)境友好型社會。
實現(xiàn)我國循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護和諧發(fā)展的幾個重要舉措
1.倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟的理念。循環(huán)經(jīng)濟是一個新生事物，需要各方面包括政府、企業(yè)、公眾轉(zhuǎn)變觀念，這是循環(huán)經(jīng)濟健康有序發(fā)展的前提。
2.制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，編制和實施規(guī)劃對實現(xiàn)宏觀戰(zhàn)略目標，有效配置公共資源，具有十分重要的意義。
3.健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法制。由于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展首先一解決資源短缺和環(huán)境污染為目標，即是以解決經(jīng)濟發(fā)展的外部性公益效益為目標。因此，沒有政府和立法機構(gòu)的強力干預(yù)，市場機制無法充分發(fā)揮作用。法律法規(guī)作為一種強制手段能有效推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
4.完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策。目前我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還處于政府推動階段，政府的環(huán)境保護政策仍然是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主導(dǎo)推動力。政府可以通過發(fā)放補貼、減免稅或價格政策等措施，使企業(yè)循環(huán)利用資源和治理污染的外部效益內(nèi)部化實現(xiàn)內(nèi)外部效益的統(tǒng)一。
5.擁有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的創(chuàng)新技術(shù)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟若沒有技術(shù)上的可行性，或在現(xiàn)有技術(shù)水平上循環(huán)利用資源的成本很高，則循環(huán)經(jīng)濟就沒有經(jīng)濟上的可行性。
6.建立資源和環(huán)境的評價體系。
總之，環(huán)境友好社會，就是全社會都采取有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式，建立人與環(huán)境良性互動的關(guān)系。反過來，良好的環(huán)境也會促進生產(chǎn)、改善生活、實現(xiàn)人與自然和諧。建設(shè)環(huán)境友好社會，就是要以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準則，以綠色科技為動力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系，實現(xiàn)我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
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